Программа Партии

ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «СОЮЗ ЛЕВЫХ СИЛ»

«СТРАНА СОЦИАЛЬНОГО МАКСИМУМА

§ 1. ЦЕЛЬ

Установившийся сегодня в Украине антисоциальный олигархический капитализм – это реакционная, отсталая модель общественного развития, при которой право превращено в беззаконие, свобода – в бесправие, демократия – в фарс. Государство перестало выполнять свои обязанности и задачи перед гражданами: оно не защищает, не оберегает, а, наоборот, разоряет и изгоняет. Жизнь человека обесценена, игнорирование его прав и свобод возведено в ранжир законов. В результате миллионы наших сограждан оказались лишними и невостребованными в своей стране.  

Цель политической партии «Союз Левых Сил» – превратить Украину в социальное государство, которое будет работать для людей и на людей, СТРАНУ СОЦИАЛЬНОГО МАКСИМУМА, где будет максимум здоровья, максимум долголетия, богатства в стране, максимум доходов и благосостояния в семьях, максимум закона и наказания для негодяев, максимум справедливости для граждан, и в центре всего – человек и его потребности.

СОЦИАЛЬНЫЙ МАКСИМУМ станет реальным мерилом жизни в Украине; государство полностью исполнит свою функцию защитного щита для человека и общества.

Все же неестественные, навязанные Украине и украинцам неолиберальные, либертарианские, нацистские и квазинацистские ориентиры, которые приводят к сокращению продолжительности жизни, к незащищенному и неблагодарному труду, недостаточной для жизни оплате, безработице, разорению, войне и ненависти, – будут изъяты из жизни страны.

§ 2. ПУТИ ПОСТРОЕНИЯ СТРАНЫ СОЦИАЛЬНОГО МАКСИМУМА

1. «Украине – мир»:

разблокирование Донбасса, неукоснительное выполнение Минских договорённостей, примирение путем проведения общегосударственного диалога, неотвратимое наказание государственных и военных преступников.

2. «Сначала достойные доходы, потом – налоги и тарифы»:

до достижения уровня европейских зарплат и пенсий – никаких европейских тарифов и цен. Максимальный уровень дохода гражданина для обеспечения всех жизненных потребностей, восстановления и развития личности.

Списание задолженности за жилищно-коммунальные услуги за последние 5 лет, компенсация незаконно взысканных платежей. Минимальные, лишенные всех видов налогообложения, цены и тарифы на услуги ЖКХ, социальные продовольственные товары, услуги общественного транспорта, медикаменты и лекарственные средства. Максимальный предел расходов на коммунальные услуги – 10 % от дохода семьи.

Запрет на выселение / конфискацию жилья должников за коммунальные услуги, малообеспеченных, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми.

Законодательно гарантированная минимальная пенсия – 60 % от реальной средней зарплаты по стране.

3. «Украина не продаётся»: запрет на отчуждение украинской земли и ее национальных богатств, недр, лесов, водных ресурсов и т. п. Ликвидация и запрет свалок радиоактивных отходов. Экологический аудит и восстановление природы.

4. «Восстановление субъектности Украины»: внеблоковость, недопущение внешнего управления страной; запрет иностранных агентов влияния; запрет иностранным гражданам занимать государственные руководящие должности. Прекращение работы с МВФ и кредиторами на разорительных антиукраинских условиях, тщательный аудит надутых государственных долгов. Приоритет Конституции Украины и ее законов над международными соглашениями.

5. «Украина – безопасная страна»: порядок и спокойствие на улицах; смертная казнь за особо тяжкие преступления – убийство человека, торговлю наркотиками, растление детей; жесткое подавление любых бандитских или парамилитарных незаконных формирований и преступности; полный запрет незаконных вооруженных организаций. Полная отмена судебных пошлин и сборов для граждан Украины.

6. «Украина – хороший сосед»: восстановление добрососедских политических и экономических отношений с Россией и другими традиционными соседями, партнерами, их объединениями.

7. «Украина – добрая мать для людей и народов»: равноправие людей независимо от языка, вероисповедания, места рождения или проживания. Два государственных языка. Запрет на любое вмешательство государства и политиков в вопросы религии.

8. «Украина – парламентская республика»: отмена института президентства – все президенты дискредитировали эту должность, превратив ее в центр раздора, а не объединения; проблем, а не их решения; стяжательства, а не бескорыстия.

9. «Украина – антиолигархическая страна»: прогрессивная шкала налогов – «для супербогачей – суперналоги». Полный запрет на участие в политической жизни представителей олигархата. Национализация бюджетообразующих отраслей, возвращение их государству. Создание Национального фонда естественных богатств Украины: аккумулирование в нем всех доходов от использования национальных ресурсов, начисление и выплата части этих доходов каждому гражданину Украины.

10. «Украина – здоровая и умная страна»: полностью гарантированные государством медицинская защита и помощь; бесплатные и обязательные среднее и среднее специальное образование. Бесплатное первое высшее образование.

25% ВВП – на медицину, образование и культуру.

11. «Кислород для отечественного бизнеса»: низкие налоги для малого и среднего бизнеса; полная его поддержка и защита от государственного вмешательства; беспроцентное целевое кредитование от государства. Пересмотр дискриминационных условий сотрудничества с ЕС в пользу украинского бизнеса. Восстановление традиционных рынков сбыта.

12. «Налоговые гавани для инвесторов»: максимально простые правила для ведения бизнеса, стабильное налоговое законодательство и льготные ставки для привлечения инвестиций. Создание оффшорных зон.

13. «Вредителей и расхитителей – за решетку»: политическая и юридическая (уголовная и финансовая) ответственность за неисполнение обязанностей и предвыборных обещаний; пожизненный запрет занимать выборные и государственные должности. Безальтернативное тюремное заключение за растрату госимущества и публичных ресурсов, освобождение – лишь после возмещения убытков.

14. «Украинская семья – основа здорового общества и крепкого государства»: полное покрытие расходов и государственная помощь в размере $ 5 тыс. при рождении ребенка. Беспроцентное кредитование молодых семей. Обязательное условие застройки: сначала школа и садик, амбулатория или больница – потом жилой или деловой комплекс. Бесплатная медпомощь и образование для маленьких украинцев. Достойная поддержка одиноким родителям.

15. «Подконтрольный народу бюджет и истинная децентрализация»: мы будем перечислять налоги в бюджет только после его проверки независимым народным аудитом. Максимальная децентрализация власти и самостоятельность регионов; формула «сначала региону – потом столице» – собственные полноценные бюджеты и распоряжение ими; избрание местными жителями губернаторов, судей, прокуроров, руководителей полиции.

§ 3. МЕХАНИЗМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 

— немедленное разблокирование Донбасса, полное возрождение экономического взаимодействия, торговых и финансовых операций;

— выполнение Минских договоренностей;

— восстановление всех без исключения социальных выплат, полное погашение всех задолженностей;

— обеспечение безопасного доступа, доставки, хранения и распределения гуманитарной помощи нуждающимся;

— немедленная реализация программы СЛС по восстановлению Донбасса;

— создание специальных экономических зон на территориях Донецкой и Луганской областей со специальным фискальным режимом с целью запуска экономики регионов;

— очистка территории Украины от смертоносных ловушек – мин;

— организация работы правоохранительного аппарата, направленного на выявление и наказание инициаторов конфликта, подстрекателей (в т. ч. СМИ), мародеров, военных преступников.

— законодательный запрет на выселение / конфискацию жилья должников за коммунальные услуги, малообеспеченных, пенсионеров, семей с детьми;

— максимальный предел расходов на коммунальные услуги – до 10 % от дохода семьи;

— внедрение механизма формирования цен на газ для населения и предприятий-производителей тепловой энергии (для населения), исходя из ресурса собственной добычи газа и его фактической себестоимости, что позволит уменьшить размер платежек на 40–50 %;

— снятие всех искусственных ограничений и барьеров для оформления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (единственный критерий – 10 % от дохода);

— осуществление независимого расследования деятельности НКРЭКУ и Кабинета Министров по установлению незаконных, антисоциальных жилищно-коммунальных тарифов, для привлечения виновных лиц к ответственности; возвращения населению незаконно взысканных средств за период с 2015 года;

— регулирование цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги исключительно с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития соответствующего региона;

— гарантированный государством социальный набор продовольственных товаров, услуг общественного транспорта, базовых медикаментов и лекарственных средств для внутренних нужд населения – по минимальным ценам, без права перепродажи, лишенных всех видов налогообложения;

— запрет на принятие любых законодательных и нормативных документов, ухудшающих социальные стандарты, увеличивающих налоговую нагрузку, без их согласования с гражданами Украины;

— законодательно гарантированный минимальный размер пенсии – 60 % от реальной средней зарплаты по стране;

— достойная финансовая поддержка молодым семьям при рождении детей, беспроцентные 10-летние ипотечные ссуды;

— социальные выплаты на уровне, достаточном для максимального обеспечения человеком всех своих жизненных потребностей, восстановления и развития личности;

— повышение суммы помощи при рождении ребенка до эквивалента в $ 5 тыс., ее ранжирование и увеличение за каждого следующего новорожденного;

— обеспечение государством возврата всех банковских вкладов.

— аудит всех природных богатств Украины: лесов, водных ресурсов, полезных ископаемых, земли;

— изъятие национальных богатств из неконституционного владения олигархата и корпораций;

— запрет на продажу украинской земли;

— создание Фонда национальных природных богатств Украины: аккумулирование в нем всех доходов от использования ресурсов, начисление и распределение части этих доходов между гражданами Украины;

— запрет на приватизацию природных ресурсов; государство должно стать эффективным распорядителем национальных богатств;

— создание государственных агентств по управлению, эксплуатации, разведке природных недр;

— запрет на браконьерскую вырубку лесов для прекращения деградации лесных массивов;

— развитие возобновляемых ресурсов;

— поддержка биоразнообразия сельского хозяйства; субсидии для производителей с/х продукции; госпомощь для жителей сельских местностей (госфинансирование молодежных проектов и т.д.);

— строительство мусороперерабатывающих заводов, закрытие нелегальных мусорных свалок; открытие пунктов приема вторичного сырья; популяризация системы сортировки отходов;

— качественная очистка стоков и промышленных вод для улучшения экологического состояния водоемов; реконструкция и строительство новых очистных сооружений, производящих питьевую воду;

экологическая экспертиза по всей территории Украины для улучшения состояния окружающей среды и предотвращения загрязнений;

— запрет на свалки и хранение на территории Украины радиоактивных отходов.

— запрет на любую форму вмешательства во внутренние дела Украины со стороны иностранных государств, межгосударственных объединений, международных организаций, любых их представительств в Украине;

— законодательный запрет деятельности в Украине институтов иностранных агентов влияния;

— отмена искусственно навязанного «стратегического курса» в НАТО;

— приостановление сотрудничества с МВФ и другими иностранными кредиторами, в т. ч. по выплате ранее полученных кредитов и соответствующих процентов по ним, с целью полного аудита и пересмотра условий предоставления кредитных ресурсов Украине;

— государственный контроль за грантовыми организациями;

— отмена кабального договора «Яресько – Яценюк – комитет кредиторов»;

— достижение договоренностей с внешними кредиторами по реальной реструктуризации долгов Украины;

— преобразование армии в настоящий щит народа и страны, служба в которой, кроме почета и уважения общества, предоставит гарантированные государством социальную защиту и развитие военнослужащего, а также его близких;

— законодательный запрет гражданам иностранных государств занимать руководящие государственные должности, должности в госкорпорациях и их наблюдательных органах.

— в кратчайшие сроки разоружение всех квазимилитарных незаконных формирований и группировок, в случае их отказа – жесткое преследование правоохранительной системой и ответственность по всей строгости закона;

— полный запрет деятельности всех незаконных парамилитарных организаций на территории Украины;

— уголовная или альтернативная ответственность (обязательная военная служба) за незаконное ношение балаклав, военной одежды;

— усиление уголовной ответственности за незаконное владение оружием;

— смертная казнь за убийства, торговлю наркотиками, растление детей, за создание банд, преступных группировок и активное участие в них;

— принятие специального закона о массовых собраниях с четким перечнем недопустимых действий и использования запрещенных предметов;

— принятие на центральном и на местных уровнях специальных превентивных программ «Безопасный город / район / село» со специальным комплексом мероприятий для уменьшения уличной преступности;

— бесплатное правосудие для граждан Украины – отмена всех судебных сборов и пошлин.

— пересмотр торгового соглашения с ЕС с целью уравнивания условий квотирования (сколько нам позволяют – столько и мы);

— аннулирование действующих законодательных актов по торговым санкциям, которые ограничивают или запрещают внешнеторговую деятельность с традиционными партнерами-соседями;

— отмена запрета прямых авиасообщений;

— восстановление участия (членства) украинских делегаций в торгово-экономических объединениях с партнерами-представителями традиционных рынков;

— реализация транзитного потенциала Украины между Востоком и Западом.

— два государственных языка – украинский и русский;

— свободное развитие и поддержка культурных традиций всех народов, проживающих на территории Украины;

— отмена дискриминационных законов о языке и образовании;

— расширение на законодательном уровне культурной самостоятельности и самобытности территориальных общин: вопросы языка, географических наименований, исторических личностей, памятников, образовательных программ, праздников, регионального руководства и другие, связанные с бытом конкретной общины, – их прерогатива и законное право, которое должно реализовываться путем местных референдумов;

— свободное развитие, использование и защита языков наших граждан;

— восстановление в правах вынужденных переселенцев, государственная компенсация всем гражданским лицам, пострадавшим от ООС (АТО);

— запрет на деятельность тоталитарных, деструктивных сект и культов;

— запрет на любое вмешательство государства и политиков в церковные вопросы;

— введение уголовной ответственности за препятствование деятельности религиозных организаций и / или за противодействие проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

— культивирование Украиной на общегосударственном уровне мультикультурности как уникальной особенности, являющейся ее сильной и характерной особенностью.

— внесение изменений в Конституцию Украины для упразднения института президентства;

— отмена каких бы то ни было привилегий и выплат всем бывшим президентам Украины;

— четкое и понятное распределение власти: высшую исполнительную власть в стране представляет Премьер-министр Украины, он же – Верховный Главнокомандующий ВСУ; высшую законодательную — Верховная Рада Украины; высшую судебную власть – Верховный суд Украины. Прокуратура – часть судебной ветви власти.

— введение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ и ЕСВ. Ставка НДФЛ будет зависеть зависеть не от происхождения доходов, а от их размеров;

— пересмотр результатов приватизации крупных предприятий и отраслей в 90-е годы, возвращение в государственную собственность бюджетообразующих отраслей;

— полный запрет участия олигархата и его представителей в политической жизни страны;

— закрепление права каждого гражданина Украины на получение дивидендов (части) от природной ренты, продажи природных ресурсов и государственного имущества, результатов деятельности государственных и коммунальных предприятий; создание соответствующего механизма ежегодных выплат и накопления.

— отмена неконституционных законов и реформ, прежде всего пенсионной и медицинской;

— возврат гарантированной государством бесплатной медицинской помощи;

— приравнивание статуса «учитель» / «врач» к статусу «государственный служащий»;

— внедрение системы бесплатного медицинского страхования;

— обеспечение ежегодного бесплатного за счет государства медицинского осмотра для каждого гражданина Украины;

— восстановление в стране среднего специального образования (перезапуск профессионально-технических училищ и т. п.);

— обеспечение молодежи (до 30 лет) бесплатным первым высшим образованием за счет существенного расширения государственного заказа;

— обязательное государственное трудоустройство выпускников вузов;

— ежегодное направление на медицину, культуру и образование 25 % ВВП страны вместо раздачи этих средств внешним кредиторам.

— политика государственного протекционизма в отношении украинского производителя;

— беспроцентное целевое государственное кредитование отечественных бизнес-проектов;

— максимальная свобода для малого (семейного) бизнеса и предпринимательства, создание простого и прозрачного механизма получения в аренду земельного участка для ведения такого бизнеса, без права субаренды;

— стимулирование развития малого и среднего бизнеса путем внедрения льготного налогового периода (2 года с момента открытия);

— законодательный запрет и противодействие любым формам административного давления на бизнес;

— ограничение экспорта сырья; цель – экспорт готовой продукции с высокой добавленной стоимостью;

— государственная компенсация процентных ставок по кредитам для развития малого и среднего бизнеса;

— мораторий на проведение проверок бизнеса с годовым оборотом не более 10 млн грн и наличием более двух наемных работников;

— введение дополнительных импортных пошлин для защиты отечественного бизнеса.

— создание «налоговых гаваней» на отдельных территориях Украины с простыми и понятными условиями: низкие ставки налогообложения и прозрачное налоговое законодательство гарантирует государство, от бизнеса – инвестиции и честно уплаченные налоги;

— государственные гарантии на 100 % сохранения и обеспечения, вложенных в украинскую экономику инвестиций;

— создание Экспортно-импортного агентства для поддержки отечественного экспорта путем кредитования внешнеторговых операций и предоставления государственных гарантий по экспортным кредитам;

— гарантии государства на неприкосновенность имущества и прав собственности инвесторов;

— создание специальных экономических зон (СЭЗ) с особым правовым режимом для привлечения иностранных и отечественных инвестиций, высоких технологий и управленческого опыта, чтобы обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов.

— создание простого механизма реальной подотчетности и отзыва депутата любого уровня;

— введение уголовной и финансовой ответственности за неисполнение обязанностей, предвыборных обещаний;

— усиление ответственности за вред, причиненный общественным интересам, в результате хищения государственных средств и имущества – пожизненное заключение и полная конфискация; поражение в правах преступника и его прямых родственников;

— введение обязательного условия освобождения для таких преступников – полное погашение причиненного ущерба;

— 10-кратное сокращение раздутого госаппарата.

— полное покрытие расходов и государственная помощь в размере $ 5 тыс. при рождении ребенка – увеличение этой суммы за каждого следующего новорожденного;

— беспроцентное кредитование молодых семей;

— бесплатная медпомощь и образование для маленьких украинцев;

— достойная поддержка одиноким родителям;

— обязательное условие любой застройки в украинских населенных пунктах: сначала школа и садик, амбулатория или больница – потом жилой или деловой комплекс;

— открытие учебно-воспитательных центров для развития творческих способностей детей.

— изменение идеологии распределения и использования налогов: аккумулирование налогов и сборов в общественном бюджете Украины запрос правительством необходимых средств для государственных расходов защита им перед гражданами и регионами необходимых бюджетных расходов на каждый год постатейно – только после этого перечисление защищенной доказанной суммы расходов в госбюджет;

— создание негосударственной общественной аудиторской палаты и передача в ее руки высшего контроля над государственными доходами и расходами;

— введение института выборности обществом губернаторов, судей местных судов, руководителей местных прокуратур и полиции с четким механизмом подотчетности и отзыва;

— принятие законов об общественном контроле, о местном референдуме.

Глава Партии

Максим Гольдарб