Министерство иностранных дел Украины обратилось к президенту Владимиру Зеленскому с предложением о разрыве дипломатических отношений с Россией. Документы будут рассмотрены в ближайшее время. Об этом он сообщил на пресс-конференции с президентом Эстонии Аларом Карисом. Президент также заявил, что введет военное положение в случае «мощной войны» против Украины.

Тема разрыва дипломатических отношений с РФ, начиная с 2014 года, с завидным постоянством возникает каждый раз, когда растет напряжение в отношениях с Москвой или тогда, когда действующая власть хочет сместить акцент внимания украинского общества с какой-то проблемы либо попросту ее «заговорить». Однако каждый раз далее намерений или громогласных обещаний официальный Киев не заходил. Вероятнее всего, что причиной этому была неготовность президента Украины и украинской исполнительной власти взять на себя полную ответственность за шаг, который впоследствии мог бы привести к непоправимому, либо же данную инициативу не поддерживали США и Европа.

Установление дипломатических отношений между двумя государствами осуществляется по взаимному согласию и происходит согласно положениям Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. Когда между государствами существуют дипломатические отношения, это означает, что эти государства считают себя дружественными, а также взаимно признают законность той власти, с которой они устанавливают контакт. Разрыв дипломатических отношений в международном праве – последнее действие, за которым следует объявление войны. Насколько сегодня целесообразно Киеву самостоятельно приближать вероятность наступления крайней меры, тем самым рисковать жизнью украинцев, ухудшить и без того негативную экономическую ситуацию, окончательно отказаться дипломатическим способом урегулировать конфликт, если этого не было сделано в 2014 году после аннексии Крыма? Тем более, что и сейчас дипотношения между странами находятся на крайне низком уровне, а сегодня Украина отозвала своего временного поверенного, обезглавив тем самым украинское посольство. Также в случае разрыва отношений Украина и РФ утратят возможность напрямую заключать межправительственные соглашения, а любое официальное «общение» между государствами может осуществляться лишь при посредничестве третьей страны. Аналогично было с Грузией после расторжения дипотношений с Россией, когда ее формально стала представлять Швейцария и швейцарский флаг.

Однако самые главные негативные последствия в результате разрыва дипломатических отношений с Москвой ощутят на себе украинская экономика и граждане Украины, проживающие или находящиеся сегодня на территории России. По данным государственной таможенной службы Украины, общий товарооборот с Россией составил в 2021 году $ 10,1 млрд, что на 38,7 % больше, чем в 2020 году. Со стороны РФ в Украину поступило товаров на сумму $ 6,65 млрд, в то время как в обратном направлении было отправлено продукции в эквиваленте $ 3,21 млрд. Несмотря на отказ Киева от поставок российского природного газа напрямую, все равно осталась определенная зависимость от других энергоносителей. Основными позициями импорта из РФ остаются уголь, дизтопливо, сжиженный газ и кокс. Эти товары были поставлены на общую сумму около $ 4 млрд, или 60 % от общего объема российского импорта. Кроме энергоносителей, Украина продолжает закупать у российских предприятий сырье для промышленности, разные металлы, продукты питания, химию, холодильники и стиральные машины, бумагу, кожу и даже на несколько миллионов разнообразной печатной продукции. В списке даже гречка, поставки которой увеличились в 2021 году. В целом Россия остается в пятерке крупнейших торговых партнеров Украины, поэтому в случае остановки еще и внешнеторговых отношений возникнет дефицит критически важных для отдельных отраслей украинской экономики статей импорта, без которых может произойти коллапс (например, в атомной энергетике). Кроме этого, по разным данным, на сегодняшний день в РФ находится от 2 до 2,5 млн граждан Украины, которые в случае разрыва отношений просто повиснут в воздухе – их могут попросту выдворить из России. Поэтому человеческий фактор крайне важен в данной ситуации.

По всей видимости, президент Зеленский может пойти на разрыв дипотношений с Россией, что будет в определенной степени формальным шагом, рассчитанным больше для внутреннего пользователя, но фактически связи вряд ли будут разорваны. Возможно, что в нынешней ситуации из сугубо прагматических соображений Украина может пойти на приостановку работы своих консульских учреждений в России, поскольку те не имеют возможности действовать эффективно, так как принимающая сторона не предоставляет соответствующее содействие консульским работникам. Другое дело — как к этому решению Банковой отнесутся западные партнеры, ведь мы видим довольно сдержанные комментарии администрации Белого дома по итогам признания Москвой «Л/ДНР» в виде санкций против непризнанных республик. Вполне вероятно, что президент Байден рассчитывает на дипломатические варианты для дальнейших переговоров с Кремлем: поскольку начатая «большая игра» продолжается, участники поднимают ставки все выше и выше. Также пресс-секретарь российского президента сообщил, что разрыв дипотношений «обернется дополнительными трудностями, дополнительными проблемами в налаживании отношений между нашими двумя странами. Их когда-то надо налаживать».

Экспертно-аналитический центр «Союза Левых Сил» («За новый социализм»)