Запад больше не рассматривает отключение России от межбанковской системы SWIFT в качестве санкций, пишет в понедельник, 17 января, немецкая газета Handelsblatt. По данным издания, обсуждение отказа отключения РФ от SWIFT идет несколько недель. Отмечается, что на Западе опасаются, что исключение РФ из межбанковской системы может привести к дестабилизации финансовых рынков в краткосрочной перспективе. Кроме того, этот шаг будет способствовать созданию альтернативной платежной инфраструктуры.

Слухи о возможном отключении РФ от межбанковской системы SWIFT как результат согласованных между США и ЕС антироссийских экономических санкций возникают регулярно, начиная с 2014 года. Однако дальше обсуждений и угроз со стороны американских и европейских политиков дело пока не двигалось. Тем не менее, сегодняшнее явное обострение в отношениях России и коллективного Запада достигло определенного пика, а ставки задраны так высоко, что итоговый результат этого противостояния может быть непредсказуем. Так, например, с приходом к власти президента Байдена последний подписал указ, которым теперь запрещается американским инвесторам работать с вновь выпущенным российским госдолгом, хотя до этого данный запрет многие годы обсуждался и не реализовывался. Поэтому угроза отключения от SWIFT при следующем санкционном витке всегда существует. То, что сама система SWIFT является частной компанией, которая находится в Брюсселе и зарегистрирована согласно бельгийскому законодательству, соучредителями которой выступают 248 банков из 19 стран, абсолютно не означает ее неподвластность влиянию со стороны европейских и американских властей.

В случае ЕС есть понимание, почему бельгийская организация вынуждена подчиняться и отключать от своей системы банки, против которых Евросоюз ввел санкции, а правительство Бельгии подтвердило эти санкции. Однако в истории SWIFT был момент, когда компания пришлось подчиниться заокеанским решениям. В 2018 году Дональд Трамп объявил о выходе США из СВПД и наложил дополнительные санкции в отношении Ирана, в том числе на иранский Центральный банк. За этим последовало лишение ряда иранских банков доступа к SWIFT, хотя никаких европейских санкций вслед за американскими в данном случае не было наложено: европейцы были заинтересованы в сохранении ядерной сделки и резко выступили против демарша Штатов. Тогда же администрация Белого дома пригрозила уже санкциями против самой SWIFT и руководство компании подчинилось требованию Вашингтона, несмотря на риск получения штрафов уже со стороны Евросоюза из-за следования американскому, а не европейскому законодательству. Вышесказанное четко демонстрирует, что формально SWIFT находится в европейской юрисдикции, но решения компании могут приниматься под влиянием главного «мирового санкционного жандарма» — Соединенных Штатов.

Поэтому, несмотря на появление в немецкой прессе информации о том, что Запад якобы отказался от отключения России от международной системы, она может не соответствовать действительности, поскольку, по словам представителя Совета национальной безопасности США, Вашингтон не исключает никаких мер против Москвы, в том числе отключение российских банков от системы SWIFT. Скорее всего, это немецкая сторона выступает жестко против подобных санкционных мер: в частности, будущий глава ХДС Фридрих Мерц сравнил эту ситуацию с «атомной бомбой для рынка капиталов, а также товаров и услуг», что повлечет негативные последствия для экономики — не только российской, но и других стран. И немецкий политик прав, ведь прежде всего Европейский союз как главный торговый партнер России совершенно не готов к одномоментному прекращению российских внешнеэкономических платежей, проводимых с помощью SWIFT. Это станет катастрофой для расчетов за импорт товаров и услуг, в первую очередь таких критически важных для европейцев, как природный газ, нефть, пшеница, титан и т.д. Кроме того, российские компании, имеющие задолженность перед нерезидентами, но не имеющие счетов в зарубежных банках, не смогут обслуживать и гасить вне SWIFT свои валютные кредиты, которые на начало прошлого года составляли свыше $ 143 млрд. Следствием этого может стать банкротство таких компаний и крах кредитно-финансового сектора.

Таким образом, идея отключения РФ от системы SWIFT является еще одним объектом разногласий внутри западного лагеря, в котором, безусловно, главный голос принадлежит заокеанскому партнеру, но такие страны, как ФРГ и Франция, действуя в рамках своих национальных интересов, будут до последнего стараться избежать введения подобных санкций, лавируя между необходимостью демонстрировать единство антироссийской коалиции коллективного Запада и внутренними политическими, экономическими целями.

Экспертно-аналитический центр «Союза Левых Сил» («За новый социализм»)