Повышение пенсионного возраста и индексация пенсий: как нарушаются права пенсионеров

Повышение пенсионного возраста и индексация пенсий: как нарушаются права пенсионеров

С 1 апреля на пенсию смогут выходить украинцы в возрасте 59,5 лет, а через год пенсионный возраст увеличится еще на полгода, напоминают в Пенсионном фонде.

Начиная с 1 января 2028 года пенсия по возрасту может быть назначена независимо от возраста, если человек имеет 40 и более календарных лет страхового стажа.

Сейчас право на назначение пенсии по возрасту составляет не менее 27 лет. С каждым следующим годом эта цифра будет увеличиваться на один год – до 35 лет в 2028 году.

Предыдущая «Пенсионная реформа» уже лишила многих людей права на пенсию, изменив правила ее назначения. Команда Зеленского не только не отменила эту «реформу», а, наоборот, продолжает ее воплощать.

На сегодня пенсионный возраст для мужчин уже составляет 60 лет, а для женщин он постепенно повышается и достигнет 60 лет в 2021 году.

Однако одного пенсионного возраста (60 лет) уже недостаточно для получения пенсии: нужен еще страховой стаж, который в этом году составит от 17 до 27 лет, в следующем – от 18 до 28 лет и так далее до 2028 года, пока диапазон не достигнет 25–35 лет.

На пенсию в этом году можно выйти в 60 лет (59,5 – женщинам), 63 или 65. Чем больше страховой стаж, тем раньше удастся выйти на пенсию – и, наоборот, чем от меньше, тем позже.

В этом году стаж в 15–16 лет позволит выйти на пенсию в 65 лет, 17–26 лет – в 63, более 27 – в 60. Минимальный страховой стаж – 15 лет, если он меньше, то люди могут только претендовать на социальную помощь в сумме 1638 грн после достижения 65 лет. В последующем пенсионный возраст планируют довести до 65 лет и в мужчин, и у женщин, о чем уже предупредили в команде Зеленского.

При этом средняя продолжительность жизни мужчин в Украине – 67 лет, женщин – 77 лет. То есть, после роста пенсионного возраста до 65 лет пенсию мужчинам можно практически не выплачивать. Такие нововведения, как и предыдущая реформа от Порошенко, являются нарушением принципа социальной справедливости по отношению к застрахованным лицам, которые на протяжении всей трудовой деятельности добросовестно и в полном объеме выполняли свой долг по уплате страховых взносов, рассчитывая в дальнейшем на определенные законом страховые выплаты, не ожидая резких и непредсказуемых изменений об условиях пенсионного обеспечения.

Размер пенсионных выплат, как и при предыдущей власти, остается заниженным; индексация осуществляется не в полном объеме. Согласно ст. 42 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», для обеспечения индексации пенсии ежегодно происходит перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии.

Вместе с тем, в позапрошлом году индексации пенсий вообще не было, а в прошлом году она прошла с нарушением требований Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а именно: с применением заведомо заниженных коэффициентов.

До 2019 года в последний раз индексация пенсий имела место в октябре 2017 года, вместе вместе с «пенсионной реформой».

По состоянию на октябрь 2017 года размер пенсии определялся, исходя из средней заработной платы за 2014–2016 годы, – 3764,4 грн. В 2018 году для соответствующих расчетов должна применяться уже средняя заработная плата за 2015–2017 годы – 4805,74 грн. В 2018-м власть должна была осуществить индексацию пенсий с применением коэффициента 1,2068 – то есть, пенсии должны увеличиться на 20,68 %, но этого не было.

В прошлом году за основу пенсий должны были брать среднюю заработную плату за 2016–2018 годы – 6188,89 грн. Поскольку в 2018 году индексации не было, в 2019-м власть должна реализовать индексацию пенсий за 2 года (2018 + 2019) с применением коэффициента 1,4395, то есть пенсии должны увеличиться в 2019 году на 43,95 %.

Однако вместо того, чтобы справедливо все проиндексировать, как это предусмотрено ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», Кабмин, вопреки указанному Закону, принял постановление от 20.02.2019 № 124, которым установил коэффициент увеличения показателя средней заработной платы, который учитывается для вычисления пенсии, в размере 1,17, вследствие чего пенсию проиндексировали не на 43,95 %, а только на 17 %.

На сегодня разрыв между тем, что должны были получать пенсионеры по закону, и тем, что получают реально, составляет 27 % и, как видим, команда ЗЕ не планирует его ликвидировать, а следовательно, украинским пенсионерам и лицам предпенсионного возраста следует готовиться к пессимистическому сценарию.